Reformas al Issfa e Isspol busca eliminar inequidades entre oficiales y tropa
Quito, 13 oct (Andes).- La Ley de Fortalecimiento del Régimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, aprobada este jueves en el Pleno de la Asamblea Nacional, busca eliminar las inequidades existentes entre los oficiales y el personal de tropa de estas instituciones, informaron los legisladores.
Uno de los cambios en la normativa son los aportes que deben hacer los uniformados al régimen de seguridad social. Con la vigencia de la Ley ellos deberán aportar únicamente el 11,45% de su salario y no el 23% como ocurre actualmente. Además, el aporte patronal, es decir el del Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior, pasará del 26% al 9,15%.
Según la asambleísta Marllely Vásconez, presidenta de la Comisión de los Trabajadores, el beneficio en la baja de aportaciones se verá reflejado en los ingresos netos mensuales de los policías y militares. Además confirmó que el Estado será garante de la sostenibilidad del Issfa y del Isspol.
En la ley, que contiene 93 artículos y tres disposiciones derogatorias y una final, también se establece la eliminación del sistema de fondo común de Cesantía que se aplica actualmente y la creación de cuentas privadas a las que cada militar aportaría de acuerdo al salario que percibe; de esta manera también se incrementaría su ingreso neto mensual.
Para bajar el tema de aportaciones de militares y policías a su seguridad social y equiparar con la seguridad social civil se tomó en cuenta que “esos aportes menguan a su remuneración mensual. Si usted quiere ahorrar el 23%, puede hacerlo, pero también lo puede tener como sueldo neto”, explicó la legisladora.
El texto también fija un techo a las pensiones jubilares para homologarlas al sistema de seguridad social civil. Actualmente los sueldos de los uniformados en servicio pasivo se incrementan de acuerdo al incremento de los activos. Con la nueva ley, estos subirán en base a la inflación anual.
Una vez entrada en vigencia la Ley, las pensiones se calcularán en base a los últimos 60 mejores salarios que ha recibido el uniformado y no solo en el último sueldo como ocurre actualmente.
Esa medida únicamente aplicará para quienes se jubilen después de la publicación de la Ley en el Registro Oficial. Los militares y policías que actualmente reciben pensiones hasta por 4.900 dólares no se verán afectados pues estás no disminuirán, sino que se mantendrán congeladas en esos montos.
Otra particularidad que establece la normativa es un seguro de vida especial para los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, para garantizar el régimen especial. La ley de 1992 fijaba montos diferentes para tropa y oficiales por ejemplo, cuando un oficial muere, la familia recibía 49.809. En cambio, el pariente de un soldado de tropa percibía 31.110 dólares. En la nueva ley se fija un pago único de 50.000 dólares para familiares de un militar de tropa o de la oficialidad. El mismo monto regirá para los policías. Mientras que para los aspirantes a policías y militares será de 10.000 dólares.
Respecto a los años para retirarse del servicio, la normativa establece que quienes actualmente pertenecen a las filas militares y policiales pueden hacerlo con 20 años de servicio, mientras que el personal que ingrese luego el tiempo de servicio para retiro voluntario será de 25 años.
“Eso lo hacemos en función de los estudios actuariales de Issfa e Isspol que recomiendan aumentar el tiempo de permanencia en la institución de sus uniformados”, dijo Vásconez.
Otro de los cambios que se introdujo en el texto final, que fue aprobado por 89 asambleístas, fue la propuesta de Fausto Cayambe, respecto a la conformación de los Consejos Directivos del Issfa y del Isspol.
En el caso del Issfa, el consejo directivo estará conformado por el Ministro de Defensa o su delegado con voto dirimente; el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, los comandantes de las tres ramas de las FF.AA y dos representantes del personal de tropa en servicio pasivo y un representante de los oficiales.
Mientras que en el Isspol, el Consejo Directivo quedará conformado por: el Ministro del Interior o su delegado, quien lo presidirá y tendrá voto dirimente, el Comandante General de la Policía, el Director general de personal, un representante de oficiales en servicio pasivo y dos representantes del personal de tropa en servicio pasivo.
Además, la normativa establece que para ocupar los cargos de directores del Issfa o Isspol es necesario que los aspirantes tengan título de tercer nivel.
El texto será enviado al Ejecutivo para su Veto o aprobación final.
la/gc
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